Ошибки властей усугубили последствия кризиса
Разумеется, структурированный набор мероприятий выглядит намного солиднее немудрёный раздачи денег с явными элементами паники, как это было в конце 2008 - начале 2009 года, когда без видимого эффекта потратили около 2 трлн. Когда время упущено Между тем эти ошибки, безусловно, усугубили его ход и последствия. Так, в Программе явно в качестве предмета гордости упоминается понижение Центральным банком норм обязательного резервирования привлеченных средств коммерческих банков до 0,5%.
При всем при том не сказано, что ещё в августе, когда о кризисе уже не говорил только ленивый, Центробанк повысил эти нормы до 8,5%, чем прямо способствовал наступившему вскоре острому кризису ликвидности в банковской системе страны. Его преодоление потребовало в дальнейшем вливания гигантских денежных средств.
Тяжко не согласиться с такими приоритетами Программы, как выполнение взятых социальных обязательств, отказ от поддержки неэффективных производств, ориентация экономического роста на внутренний спрос, снижение инфляции, снятие административных барьеров для бизнеса, а главное - модернизация экономики, в том числе путем инвестиций в человеческий доход и стимулирование инноваций. Невольно возникает лишь вопрос, почему эти задачи не решались в годы благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и обусловленного ею бюджетного благополучия.
Отчего без малого всецело потеряны благоприятные годы для проведения пенсионной реформы, реформы системы образования и здравоохранения, сферы ЖКХ, не доведена до конца налоговая реформа, не сделано на практике ничего для перехода на инновационный тракт развития? Примеров тому множество. Так, заявленный приоритет инвестиций в человеческий капитал и расходования средств бюджета на формирование образования и здравоохранения плохо согласуется с минимальным приростом финансирования этих сфер в проекте бюджета 2009 года.
Тезис о "незыблемости и защите права частной собственности" очевидно диссонирует с усилившимся в последние годы изъятием этой самой имущества под предлогом неуплаты налогов или иных нарушений. В период кризиса идет активный передел собственности, причем при участии близких государству структур и за государственный счет.
Так, все крупные банки, попавшие в сложное финансовое положение, были куплены окологосударственными компаниями за счет предоставленных государством финансовых ресурсов. А как согласуется благое намерение "не вкладывать деньги налогоплательщиков в сохранение неэффективных производств" с принятым через немного дней позже обнародования Программы решением о выделении АвтоВАЗу по разным линиям до 34,5 млрд.
Обещанные в Программе ускорение модернизации экономики и переход к инновационному росту вообще не нашли своей реализации в наборе планируемых конкретных мер. С большой долей условности к таковым разрешается отнести лишь выделение субсидий на 1 млрд.
ОПК, с тем чтобы возместить им количество затрат на уплату процентов по кредитам, предназначенным для осуществления инновационных и инвестиционных проектов, а также "минимальное снижение" финансирования нескольких ФЦП, безусловная приоритетность которых вызывает некоторые сомнения.
Правда, обещано еще выработать предложения по "стимулированию частных инвестиций в инновации", но без указания конкретных сроков. Также в разделе: 1. Тандем Новое в жизни страны то, что президент не может критиковать премьера, правительство, министров 2. Локальная война с глобальными последствиями В кавказских событиях Первопрестольная проявила невиданную до сих пор самостоятельность в международных делах 3. Мир провалился в кризис Иллюзии о потенциале и устойчивости российской экономики разрушены окончательно 4.
Американский президент с кенийским именем Избрание Барака Обамы связывают со стремлением широких кругов населения изменить политику страны С точки зрения эффективности Запланированные в Программе конкретные меры вообще вызывают немало вопросов по части их рациональности и эффективности.
Руководство резонно озабочено тем, что выделяемые гигантские денежки почти не доходят до реального сектора, и пытается активизировать его кредитование. Так, значительным элементом государственной поддержки стало в Программе субсидирование процентных ставок по кредитам. Оно обещано АПК, рыбохозяйственному комплексу, транспортному машиностроению, предприятиям ОПК и многим другим.
Проблема, однако, в том, что из-за ухудшения финансового состояния заемщиков, возросших рисков невозврата кредитов банки резко сократили объемы кредитования вообще. И субсидирование процентных ставок эту проблему почти не снимает.
В Программе только обещано, что Центробанк уточнит свою инструкцию о предоставлении банками рефинансирования кредитов, обеспеченных активами, для некоторых категорий заемщиков. Пока прошедшего полугода Банку России на эту работу не хватило. Субсидирование ставок по кредитам неэффективно, когда банки неохотно занимаются кредитованием. Святая наивность.
Новых размещений в последние месяцы не было, в результате этих облигаций на рынке крайне мало, а значительная часть оставшихся - уже в состоянии дефолта. В качестве предмета явной гордости правительства в Программе отмечается снижение налоговой нагрузки.
По материалам http://ng.ru/ideas/2009-04-27/9_anticrisis.html

